湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定

來源:珠暉新聞網(wǎng) 編輯:redcloud 2013-10-24 16:52:01
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  湖南省人民政府辦公廳文件

  湘政辦發(fā)[2009]53號(hào)

  湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)

  《湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》的通知

  各市州、縣市區(qū)人民政府,省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu):

  《湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

  二〇〇九年八月八日

  湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定

  第一章 總  則

  第一條 為切實(shí)落實(shí)政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防范和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號(hào))、《湖南省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。

  第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),適用本規(guī)定。

  法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件對(duì)政府及有關(guān)部門職責(zé)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。政府及有關(guān)部門是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體,承擔(dān)本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理責(zé)任。

  第四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,實(shí)行“屬地監(jiān)管與分級(jí)監(jiān)管相結(jié)合,以屬地監(jiān)管為主”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)(經(jīng)營)必須管安全”、“誰審批,誰負(fù)責(zé)”的原則。

  第五條 安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持并落實(shí)“一崗雙責(zé)”。政府及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  第二章 政府安全生產(chǎn)工作職責(zé)

  第六條 各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)工作職責(zé):

  (一)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體布局,制定并組織實(shí)施安全生產(chǎn)中長期發(fā)展規(guī)劃。

  (二)宣傳貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策,研究制定安全生產(chǎn)重大政策及措施。

  (三)組織、督促、支持各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制和行政責(zé)任追究制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。

  (四)建立并督促落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金制度,加大對(duì)公共安全設(shè)施、應(yīng)急救援裝備、事故隱患治理、安全監(jiān)管執(zhí)法裝備等的投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)和基層基礎(chǔ)工作。

  (五)負(fù)責(zé)組織打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)等各種非法違法行為。

  (六)組織重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治及隱患排查治理工作,及時(shí)消除事故隱患,依法關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

  (七)建立健全省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),建立健全安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。

  (八)健全生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系,建立應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),制定和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織應(yīng)急救援演練,領(lǐng)導(dǎo)和組織指揮事故應(yīng)急救援工作。

  (九)依照有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)或授權(quán)、委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查,對(duì)調(diào)查報(bào)告作出批復(fù),并督促有關(guān)部門落實(shí)處理意見。

  (十)建立健全安全生產(chǎn)工作考核獎(jiǎng)懲體系,對(duì)安全生產(chǎn)工作取得顯著成績的地區(qū)、部門和單位以及為安全生產(chǎn)作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

  (十一)鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),逐步淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策和不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

  (十二)法律、法規(guī)和上級(jí)政府規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

  第七條 各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)在本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作;研究提出安全生產(chǎn)工作的重大方針、政策和措施;分析安全生產(chǎn)形勢,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題;督促檢查下級(jí)人民政府和本級(jí)人民政府有關(guān)部門落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況;分解下達(dá)年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo),制訂年度安全生產(chǎn)工作考核細(xì)則,指導(dǎo)安委會(huì)辦公室做好年度安全生產(chǎn)考核工作,向政府提出獎(jiǎng)懲建議。

  各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)同級(jí)安委會(huì)的日常工作。研究提出安全生產(chǎn)重大方針和政策、措施的建議;監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)下級(jí)人民政府和同級(jí)政府有關(guān)部門以及中央、省屬駐地企業(yè)的安全生產(chǎn)工作;組織轄區(qū)安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查;擬訂轄區(qū)年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)方案和年度安全生產(chǎn)工作考核細(xì)則,負(fù)責(zé)轄區(qū)年度安全生產(chǎn)考核工作;督促、檢查同級(jí)政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策部署和安委會(huì)決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況;參與研究有關(guān)部門在產(chǎn)業(yè)政策、資金投入、科技發(fā)展中涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)工作;負(fù)責(zé)安委會(huì)成員單位的日常工作聯(lián)系;承辦同級(jí)人民政府和安委會(huì)交辦的其他安全生產(chǎn)事項(xiàng)。

  第三章 有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)

  第八條 有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責(zé)的劃分:

  (一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促下一級(jí)人民政府和同級(jí)政府有關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作。

  (二)其他有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

  第九條 各有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具體職責(zé):

  一、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職責(zé):

  工程師培訓(xùn)和注冊管理工作。

  二、公安部門職責(zé):

  (一)負(fù)責(zé)道路交通、消防和爆炸物品的安全監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)落實(shí)對(duì)非法違法生產(chǎn)企業(yè)停供火工品措施。

  (二)負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理,包括道路運(yùn)輸通行證的發(fā)放、運(yùn)輸線路的確定和舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的管理;組織銷毀、處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹,偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。

  (三)在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,依法打擊和取締煙花爆竹非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存行為。

  (四)負(fù)責(zé)大型群眾性活動(dòng)的安全行政許可工作。監(jiān)督檢查大型群眾性活動(dòng)舉辦過程中安全工作措施的落實(shí),依法查處大型群眾性活動(dòng)中的違法犯罪行為。

  (五)負(fù)責(zé)爆破作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。

  (六)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理,對(duì)劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品的購買和道路運(yùn)輸實(shí)行安全行政許可,并監(jiān)督檢查。

  (七)組織、協(xié)調(diào)道路交通、火災(zāi)、爆炸物品事故應(yīng)急救援工作,參與其他事故的應(yīng)急救援,負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場秩序,依法控制事故責(zé)任人,及時(shí)提取、固定與事故有關(guān)的痕跡、物證等。

  (八)按照有關(guān)規(guī)定,組織、參與火災(zāi)、道路交通等有關(guān)事故的調(diào)查處理工作。

  (九)負(fù)責(zé)火災(zāi)事故、道路交通事故的統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)告工作。

  (十)承辦同級(jí)人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

  三、交通運(yùn)輸部門職責(zé):

  (一)負(fù)責(zé)水上交通安全、城市交通安全和所轄道路運(yùn)輸企業(yè)客貨運(yùn)輸安全的監(jiān)督管理。

  (二)負(fù)責(zé)公路、水運(yùn)工程施工安全的監(jiān)督管理。

  (三)負(fù)責(zé)把好道路運(yùn)輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、營運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)和營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān),負(fù)責(zé)汽車客運(yùn)站場的安全監(jiān)管。

  (四)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路、水路運(yùn)輸單位、駕駛?cè)藛T、船員、押運(yùn)人員的資質(zhì)認(rèn)定,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位、水路運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具的安全監(jiān)管。

  (五)負(fù)責(zé)船舶登記、檢驗(yàn)和發(fā)證工作,負(fù)責(zé)船員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。

  (六)負(fù)責(zé)所轄公路交通標(biāo)志、標(biāo)線和水上航標(biāo)的設(shè)置,負(fù)責(zé)所轄公路危橋、危險(xiǎn)點(diǎn)段的整治和改造。

  (七)負(fù)責(zé)水上交通安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作和城市交通、所轄交通運(yùn)輸企業(yè)傷亡事故報(bào)告工作,組織、協(xié)調(diào)水上交通、城市交通、所轄交通運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。

  (八)按照有關(guān)規(guī)定,組織或參與水上交通、城市交通事故和所轄交通運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。

  (九)承辦同級(jí)人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

  四、建設(shè)部門職責(zé):

  (一)負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)行政許可工作。

  (二)負(fù)責(zé)房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、市政公用行業(yè)(含供水、燃?xì)狻⒓泄?、環(huán)衛(wèi)、城市道路橋梁、路燈、排水、園林綠化、風(fēng)景名勝區(qū))的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

  (三)負(fù)責(zé)房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、市政公用行業(yè)(含供水、燃?xì)?、集中供熱、環(huán)衛(wèi)、城市道路橋梁、路燈、排水、園林綠化、風(fēng)景名勝區(qū))傷亡事故的統(tǒng)計(jì)和報(bào)告工作,組織、協(xié)調(diào)相關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。

  (四)參與房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、市政公用行業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。

  (五)承辦同級(jí)人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

  五、國土資源部門職責(zé):

  (一)會(huì)同有關(guān)部門編制轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害(山洪地質(zhì)災(zāi)害除外)防治規(guī)劃和防治方案,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警預(yù)報(bào)。

  (二)負(fù)責(zé)在用地預(yù)審和規(guī)劃審查中以及對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行的工程建設(shè)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作。

  (三)負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源勘查、開采登記審批和轉(zhuǎn)讓審批工作,依法查處違法勘查、非法開采、超深越界采礦行為,規(guī)范礦業(yè)開采秩序。

  (四)配合安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門做好新建礦山安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收工作。

  (五)承辦同級(jí)人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

  六、水利部門職責(zé):

  (一)負(fù)責(zé)所管轄的水利、水電工程建設(shè)的安全監(jiān)督管理工作。

  (二)負(fù)責(zé)所管轄的水庫、水電站等水利工程設(shè)施的安全監(jiān)督管理工作。

  (三)負(fù)責(zé)所管轄的水利、水電建設(shè)工程和水庫、水電站等水利工程設(shè)施生產(chǎn)安全事故(自然災(zāi)害引發(fā)的事故除外)的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。

  (四)組織、協(xié)調(diào)所管轄的水利工程設(shè)施、水利水電建設(shè)工程等的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。

  (五)參與所管轄的水利工程設(shè)施、水利水電建設(shè)工程等生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。

  (六)會(huì)同有關(guān)部門編制轄區(qū)山洪地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防治方案,對(duì)山洪地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警預(yù)報(bào)。

  (七)承辦同級(jí)人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

  七、農(nóng)業(yè)部門職責(zé):

  (一)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶安全監(jiān)督管理工作。

  (二)負(fù)責(zé)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、農(nóng)業(yè)運(yùn)輸機(jī)具等農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全技術(shù)檢驗(yàn)和牌證管理,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作人員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。

  (三)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶傷亡事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作,組織、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶安全事故應(yīng)急救援工作,參與農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶安全事故調(diào)查處理工作。

  八、教育部門職責(zé):

  (一)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督檢查各級(jí)各類學(xué)校安全管理和安全教育工作。

  (二)指導(dǎo)、監(jiān)督下級(jí)教育行政管理部門建立健全和落實(shí)學(xué)校安全管理責(zé)任制。

  (三)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下級(jí)人民政府和同級(jí)人民政府有關(guān)部門做好中小學(xué)、幼兒園的校車、校舍安全管理以及消防安全管理。

  (四)負(fù)責(zé)所轄各級(jí)各類學(xué)校安全事故信息報(bào)告工作,組織、協(xié)調(diào)所轄各級(jí)各類學(xué)校安全事故應(yīng)急救援工作。

  (五)參與教育系統(tǒng)安全事故的調(diào)查處理工作。

  (六)承辦同級(jí)人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

  九、衛(wèi)生部門職責(zé):

  (一)督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全管理和安全教育工作。

  (二)負(fù)責(zé)直屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)督管理工作。

  (三)負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收;負(fù)責(zé)對(duì)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并查處違法行為;負(fù)責(zé)化學(xué)品毒性鑒定管理工作。

  (四)負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援中的醫(yī)療救護(hù)工作。

  (五)負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全事故(非醫(yī)療性事故)的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作,組織、協(xié)調(diào)相關(guān)安全事故應(yīng)急救援工作,參與醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)安全事故和重大職業(yè)中毒事故的調(diào)查處理工作。

  (六)承辦同級(jí)人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

  十、科學(xué)技術(shù)管理部門職責(zé):

  (一)將安全生產(chǎn)科技發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃納入科學(xué)技術(shù)發(fā)展總體規(guī)劃,并組織實(shí)施。

  (二)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)重大技術(shù)的研究、開發(fā)與示范。

  (三)支持科研機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位開展安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究,推動(dòng)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。

  (四)監(jiān)督檢查直屬科研院所落實(shí)安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

  (五)承辦同級(jí)人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

  十一、發(fā)展和改革部門職責(zé):

  (一)負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)中長期發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃,將安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系和安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)納入基本建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃,并督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織實(shí)施。

  (二)負(fù)責(zé)在研究制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時(shí),提出有關(guān)政策措施,鼓勵(lì)和支持采用先進(jìn)工藝技術(shù),有效實(shí)施產(chǎn)業(yè)安全的建設(shè)項(xiàng)目,限制和淘汰工藝技術(shù)落后、不符合產(chǎn)業(yè)安全條件的建設(shè)項(xiàng)目。

  (三)負(fù)責(zé)把新建項(xiàng)目安全生產(chǎn)作為審批、核準(zhǔn)、備案的前置條件之一,督促業(yè)主和建設(shè)單位將安全生產(chǎn)設(shè)施納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

  (四)督促有關(guān)部門加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。

  (五)承辦同級(jí)人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

  十二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門職責(zé):

  (一)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)、中小企業(yè)安全生產(chǎn)工作。

  (二)監(jiān)督、指導(dǎo)專用鐵路、鐵路專用線社會(huì)道口的安全管理工作。

  (三)負(fù)責(zé)指導(dǎo)核準(zhǔn)、備案技改項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作。

  (四)會(huì)同有關(guān)部門組織、協(xié)調(diào)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援物資、設(shè)備的生產(chǎn)與調(diào)運(yùn)。

  (五)負(fù)責(zé)組織專用鐵路、鐵路專用線產(chǎn)權(quán)單位做好專用鐵路、鐵路專用線社會(huì)道口安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作,并配合事發(fā)地人民政府做好專用鐵路、鐵路專用線社會(huì)道口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。

  (六)承辦同級(jí)人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

  十三、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)職責(zé):

  (一)按照國有資產(chǎn)出資人的職責(zé),督促檢查所出資企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

  (二)建立健全所出資企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人年度安全生產(chǎn)工作考核機(jī)制,將安全生產(chǎn)列入所出資企業(yè)以及企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容和薪酬分配的重要條件,實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”,嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。

  (三)負(fù)責(zé)所出資企業(yè)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作,組織、協(xié)調(diào)所出資企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,參與所出資企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。

  (四)承辦同級(jí)政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

  十四、人力資源和社會(huì)保障部門職責(zé):

  (一)監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位遵守國家規(guī)定的工時(shí)制度、休息休假制度和女工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)和規(guī)章。

  (二)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位參加工傷保險(xiǎn),會(huì)同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門做好工傷預(yù)防宣傳教育工作,落實(shí)工傷預(yù)防宣傳教育費(fèi)用。

  (三)指導(dǎo)政府安全生產(chǎn)綜合管理部門研究制訂、建立健全安全生產(chǎn)工作考核評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲體系,將安全生產(chǎn)履職情況作為行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員獎(jiǎng)懲、考核的重要內(nèi)容;研究提出加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)的政策措施。

  (四)會(huì)同有關(guān)部門做好農(nóng)民工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。

  (五)指導(dǎo)所轄技工學(xué)校的安全管理、安全教育工作。

  (六)負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定工作,指導(dǎo)工傷待遇勞動(dòng)爭議仲裁工作。

  (七)承辦同級(jí)人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

  十五、商務(wù)部門職責(zé)

  (一)指導(dǎo)、監(jiān)督大型商場、大型市場的安全管理、安全教育工作。

  (二)負(fù)責(zé)成品油經(jīng)營場所(加油站、油庫)的行政許可工作,組織打擊成品油非法經(jīng)營行為。

  (三)負(fù)責(zé)大型商務(wù)活動(dòng)的安全管理工作。

  (四)指導(dǎo)、監(jiān)督外商投資企業(yè)的安全管理工作。

  (五)承辦同級(jí)人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

  十六、文化部門職責(zé):

  (一)負(fù)責(zé)文化系統(tǒng)所屬企事業(yè)單位的安全管理。監(jiān)督檢查博物館、文物保護(hù)單位、圖書館、文化館、劇院等單位的安全管理工作,督促指導(dǎo)所屬單位排查和消除事故隱患,加強(qiáng)安全管理。

  (二)配合有關(guān)部門督促、指導(dǎo)文化市場、文化娛樂場所等公眾聚集場所的安全管理、消防安全專項(xiàng)整治等工作。

  (三)承辦同級(jí)人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

  十七、監(jiān)察部門職責(zé):

  (一)依法對(duì)行政監(jiān)察對(duì)象履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的情況實(shí)施監(jiān)察,按照干部管理權(quán)限對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)行為及有關(guān)人員進(jìn)行查處。

  (二)負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)工作重大部署落實(shí)情況實(shí)施效能監(jiān)察。

  (三)參與和監(jiān)督事故調(diào)查處理,負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故行政責(zé)任的追究,對(duì)事故行政責(zé)任追究落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  (四)承辦同級(jí)人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

  十八、財(cái)政部門職責(zé):

  (一)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的財(cái)政管理,統(tǒng)籌安排安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作費(fèi)用。

  (二)會(huì)同同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位提取安全費(fèi)用、交納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金情況。

  (三)配合本級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室做好年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核表彰有關(guān)工作。

  (四)承辦同級(jí)人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

  十九、林業(yè)部門職責(zé):

  (一)負(fù)責(zé)本級(jí)直屬企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,組織、指導(dǎo)和督促直屬企事業(yè)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章,排查治理安全隱患,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施。

  (二)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)林業(yè)企事業(yè)單位的森林采伐和林產(chǎn)品加工生產(chǎn)經(jīng)營中的安全監(jiān)督管理工作。

  (三)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)林業(yè)系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作,組織、協(xié)調(diào)直屬林業(yè)企事業(yè)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,參與林業(yè)系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。

  (四)承辦同級(jí)人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

  二十、省國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)部門職責(zé)

  (一)負(fù)責(zé)全省民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的安全行政許可和安全監(jiān)督管理工作。

  (二)負(fù)責(zé)全省軍工企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

  (三)負(fù)責(zé)全省民用爆破器材行業(yè)和軍工企業(yè)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作,組織、協(xié)調(diào)民用爆破器材行業(yè)和軍工企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,參與有關(guān)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。

  (四)承辦省人民政府或省安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

  二十一、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門職責(zé):

  (一)負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的安全監(jiān)督管理,組織打擊、取締、查處非法生產(chǎn)、使用特種設(shè)備的違法行為。

  (二)負(fù)責(zé)特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、維修、改造、檢驗(yàn)檢測的行政許可和監(jiān)督管理,以及特種設(shè)備使用單位的安全監(jiān)督管理工作。

  (三)負(fù)責(zé)特種設(shè)備作業(yè)人員和檢驗(yàn)檢測人員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。

  (四)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品以及包裝物、容器生產(chǎn)的行政許可和監(jiān)督管理。

  (五)負(fù)責(zé)煙花爆竹的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理,參與打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)行為。

  (六)負(fù)責(zé)特種設(shè)備傷亡事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作,組織、協(xié)調(diào)特種設(shè)備安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。

  (七)承辦同級(jí)人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

  二十二、煤炭工業(yè)管理部門職責(zé)

  (一)負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)地方監(jiān)管工作,對(duì)煤礦安全生產(chǎn)進(jìn)行日常性的監(jiān)督檢查,對(duì)煤礦違法違規(guī)行為依法作出現(xiàn)場處理或?qū)嵤┬姓幜P。

  (二)負(fù)責(zé)煤炭生產(chǎn)行政許可工作。

  (三)監(jiān)督煤礦企業(yè)重大安全隱患的整改,并按有關(guān)法定程序組織恢復(fù)生產(chǎn)的驗(yàn)收。

  (四)依法依規(guī)提出關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井,監(jiān)督落實(shí)不具備安全生產(chǎn)條件礦井的關(guān)閉工作。

  (五)負(fù)責(zé)組織煤礦安全專項(xiàng)整治。

  (六)負(fù)責(zé)煤礦礦長資格證、礦長安全資格證和特種作業(yè)人員(含煤礦礦井使用的特種設(shè)備作業(yè)人員)操作資格考核發(fā)證工作,監(jiān)督檢查煤礦職工培訓(xùn)工作。

  (七)參與煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和煤礦生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。

  (八)承辦同級(jí)人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

  二十三、中央駐湘煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)職責(zé):

  (一)負(fù)責(zé)對(duì)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察和定期監(jiān)察,對(duì)煤礦違法違規(guī)行為依法作出現(xiàn)場處理或?qū)嵤┬姓幜P。

  (二)承擔(dān)煤礦安全國家監(jiān)察責(zé)任,檢查指導(dǎo)地方政府煤礦安全監(jiān)督管理工作。對(duì)地方政府貫徹落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),煤礦整頓關(guān)閉,煤礦安全監(jiān)督檢查執(zhí)法,煤礦安全專項(xiàng)整治、事故隱患整改及復(fù)查等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并向地方政府及其有關(guān)部門提出意見和建議。

  (三)負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作。

  (四)負(fù)責(zé)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn)工作,組織煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。

  (五)負(fù)責(zé)組織煤礦生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。

  (六)負(fù)責(zé)煤礦生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。

  (七)負(fù)責(zé)對(duì)從事煤礦安全生產(chǎn)條件和煤礦設(shè)備設(shè)施檢測檢驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)、安全咨詢等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理,并進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  (八)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)煤礦事故應(yīng)急救援工作。

  (九)監(jiān)督檢查煤礦作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生情況,組織查處煤礦職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。

  (十)承辦國家安監(jiān)總局、國家煤礦安全監(jiān)督局和省人民政府及其安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

  二十四、環(huán)境保護(hù)部門職責(zé):

  (一)負(fù)責(zé)放射性物質(zhì)的安全監(jiān)督管理工作,督促檢查生產(chǎn)、銷售、使用、儲(chǔ)存放射源的單位建立安全責(zé)任制,落實(shí)安全措施,依法查處放射性物質(zhì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)讓、使用過程中的違法行為。

  (二)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)的環(huán)境安全工作進(jìn)行督促檢查,依法查處環(huán)境安全違法行為。

  (三)負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品和醫(yī)療廢物處置的監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急監(jiān)測工作。

  (四)承辦同級(jí)人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

  二十五、工商行政管理部門職責(zé):

  (一)對(duì)申請(qǐng)從事煤礦、非煤礦山開采和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營以及經(jīng)營交通運(yùn)輸、公共聚集場所的,或申請(qǐng)經(jīng)營其他易燃、易爆物品和劇毒物品的,在核準(zhǔn)登記前嚴(yán)格堅(jiān)持前置審批制度,并監(jiān)督、指導(dǎo)下級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)落實(shí)上述規(guī)定。

  (二)依法查處、取締無照從事涉及安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),參與打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營行為,配合有關(guān)部門查處、取締無證從事涉及安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

  (三)監(jiān)督、指導(dǎo)下級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)配合有關(guān)安全監(jiān)管部門開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。對(duì)有關(guān)安全監(jiān)管部門認(rèn)定不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照,撤銷批準(zhǔn)其設(shè)立文件。

  (四)承辦同級(jí)人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

  二十六、旅游部門職責(zé):

  (一)協(xié)同有關(guān)部門指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督旅游景區(qū)和旅游星級(jí)飯店、旅行社(以下稱旅游企業(yè))的安全管理工作。

  (二)配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查特種旅游項(xiàng)目及旅游安全防范措施的落實(shí)。

  (三)負(fù)責(zé)旅游傷亡事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作,組織、協(xié)調(diào)或參與旅游安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。

  (四)承辦同級(jí)人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

  二十七、廣播電視部門職責(zé):

  (一)組織落實(shí)政府及其安委會(huì)確定的安全生產(chǎn)宣傳任務(wù)。

  (二)組織廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體配合政府有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育和安全生產(chǎn)重大宣傳活動(dòng)。

  (三)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)所屬企事單位及線路、設(shè)施、設(shè)備的安全管理。

  (四)承辦同級(jí)人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

  二十八、監(jiān)獄管理部門職責(zé):

  (一)負(fù)責(zé)全省監(jiān)獄系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

  (二)負(fù)責(zé)全省監(jiān)獄系統(tǒng)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作,組織、協(xié)調(diào)監(jiān)獄系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作,參與監(jiān)獄系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。

  (三)承辦同級(jí)人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

  二十九、統(tǒng)計(jì)部門職責(zé):

  (一)負(fù)責(zé)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年度統(tǒng)計(jì)公報(bào)中發(fā)布有關(guān)安全生產(chǎn)指標(biāo)完成情況。

  (二)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下級(jí)統(tǒng)計(jì)部門做好在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年度統(tǒng)計(jì)公報(bào)中發(fā)布有關(guān)安全生產(chǎn)指標(biāo)完成情況的工作。

  (三)指導(dǎo)、配合有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。

  (四)承辦同級(jí)人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

  三十、鐵路安全監(jiān)管部門職責(zé):

  (一)負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)輸及所屬道口的安全監(jiān)督管理和事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告、事故應(yīng)急救援、事故調(diào)查處理工作。

  (二)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管工作。

  (三)承辦上級(jí)鐵路部門和地方人民政府及其安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

  三十一、民航安全監(jiān)督管理部門職責(zé):

  (一)負(fù)責(zé)民用航空行業(yè)的安全監(jiān)督管理,監(jiān)督檢查民用航空空中、地面安全工作。

  (二)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品航空運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管工作。

  (三)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急救援航空運(yùn)輸保障工作,承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)重大、特殊、緊急運(yùn)輸(通用)航空搶險(xiǎn)救災(zāi)的有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

  (四)負(fù)責(zé)相關(guān)安全事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作,組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援和安全事故調(diào)查處理工作。

  (五)承辦上級(jí)民航管理部門和省人民政府及其安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

  三十二、電力監(jiān)管部門職責(zé):

  (一)負(fù)責(zé)電力行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,督促指導(dǎo)電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,改善安全生產(chǎn)條件,排查治理事故隱患。督促供電企業(yè)落實(shí)對(duì)非法違法生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施的停供電措施。

  (二)負(fù)責(zé)電力行業(yè)新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目建設(shè)安全的監(jiān)督管理。

  (三)組織對(duì)電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行分析、診斷、評(píng)估和評(píng)價(jià)。

  (四)負(fù)責(zé)以發(fā)電為主的大、中型水電站大壩安全監(jiān)督管理工作。

  (五)負(fù)責(zé)電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。

  (六)組織、協(xié)調(diào)電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。

  (七)組織電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)特大、重大、較大電網(wǎng)事故和特大、重大、較大設(shè)備事故的調(diào)查處理,參與所監(jiān)管的電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)生產(chǎn)安全人身傷亡事故的調(diào)查處理。

  (八)負(fù)責(zé)對(duì)燃煤電廠灰渣庫的安全監(jiān)管。

  (九)承辦國家電力監(jiān)管委員會(huì)和省人民政府及其安委會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

  三十三、通信管理部門職責(zé):

  (一)負(fù)責(zé)電信運(yùn)營業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,監(jiān)督檢查電信運(yùn)營企業(yè)及電信運(yùn)營設(shè)施的安全生產(chǎn)。

  (二)負(fù)責(zé)電信運(yùn)營業(yè)新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目建設(shè)的安全監(jiān)督管理。

  (三)組織、協(xié)調(diào)電信運(yùn)營業(yè)為生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和預(yù)報(bào)預(yù)警信息發(fā)布提供通信保障。

  (四)負(fù)責(zé)電信運(yùn)營業(yè)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。

  (五)組織、協(xié)調(diào)電信運(yùn)營業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援。

  (六)參與電信運(yùn)營業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。

  (七)承辦上級(jí)通信管理部門和地方人民政府及其安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

  三十四、保險(xiǎn)監(jiān)督管理部門職責(zé):

  (一)指導(dǎo)各商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)在工傷保險(xiǎn)制度中的補(bǔ)充功能,積極開展安全責(zé)任險(xiǎn)、人身意外傷害險(xiǎn)以及有關(guān)安全生產(chǎn)的商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),為安全生產(chǎn)提供相關(guān)保險(xiǎn)服務(wù)。

  (二)督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照規(guī)定對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位及個(gè)人及時(shí)予以賠付。

  (三)承辦上級(jí)保險(xiǎn)監(jiān)督管理部門和地方人民政府及其安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

  三十五、氣象部門職責(zé):

  (一)負(fù)責(zé)重大災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作,及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)警、預(yù)報(bào)信息,調(diào)查、處理違法刊播氣象信息的行為。。

  (二)負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害安全防御行政許可工作,組織防雷設(shè)施的安全檢查及雷電防護(hù)裝置的安全檢測。

  (三)負(fù)責(zé)無人駕駛自由氣球和系留氣球的行政許可工作,組織施放氣球的安全檢查。

  (四)負(fù)責(zé)人工影響天氣作業(yè)的行政許可工作,組織人工影響天氣作業(yè)的安全檢查和事故防范。

  (五)負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害事故、施放氣球事故、人工影響天氣作業(yè)事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告和調(diào)查處理工作。

  (六)承辦上級(jí)氣象部門和地方人民政府及其安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

  三十六、地震部門職責(zé)

  負(fù)責(zé)地震災(zāi)害預(yù)防管理和抗震設(shè)防要求管理工作,會(huì)同有關(guān)部門防范地震次生災(zāi)害導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故。

  第十條 有下屬企事業(yè)單位的其他部門,負(fù)責(zé)監(jiān)督管理下屬企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作,并對(duì)其安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲。

  第十一條 市州、縣市區(qū)有關(guān)部門與省有關(guān)部門的職責(zé)不對(duì)應(yīng)的,由市州、縣市區(qū)人民政府根據(jù)各地實(shí)際作出界定。

  第四章 責(zé)任落實(shí)保障措施

  第十二條 各級(jí)人民政府和安委會(huì)要建立健全安全生產(chǎn)考核制度和考核指標(biāo)體系,每年向本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下一級(jí)人民政府下達(dá)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo),并逐級(jí)分解,層層落實(shí),分級(jí)建立年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理控制體系。

  第十三條 各級(jí)人民政府和安委會(huì)要建立健全安全生產(chǎn)定期報(bào)告、年度述職制度。下一級(jí)人民政府和本級(jí)人民政府有關(guān)部門必須認(rèn)真貫徹落實(shí)政府及其安委會(huì)作出的安全生產(chǎn)工作部署,定期向上級(jí)政府和安委會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況,每年年底提交安全生產(chǎn)工作報(bào)告。安委會(huì)對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下一級(jí)政府的安全生產(chǎn)工作報(bào)告進(jìn)行通報(bào)。

  第十四條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度,建立重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查,并根據(jù)重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫信息,定期組織專家對(duì)重大危險(xiǎn)源的狀況進(jìn)行綜合分析、評(píng)估,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位采取有效的防范和監(jiān)控措施。

  第十五條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門要建立安全隱患排查治理監(jiān)督檢查、督辦落實(shí)制度,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。對(duì)重大安全隱患的整改實(shí)施掛牌督辦,由有關(guān)部門下達(dá)隱患整改指令,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位制定整改方案,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改措施、整改資金、整改負(fù)責(zé)人、整改期限和應(yīng)急預(yù)案,并由同級(jí)人民政府在當(dāng)?shù)刂饕襟w公布,接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)拒不執(zhí)行隱患整改指令或整改后仍達(dá)不到要求的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)采取措施,進(jìn)行查處。

  有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)每季度將本行政區(qū)域重大安全隱患的排查治理情況報(bào)送同級(jí)政府安委會(huì)辦公室,各級(jí)安委會(huì)辦公室對(duì)隱患排查治理情況要加強(qiáng)綜合監(jiān)督檢查,督促整改措施落實(shí)到位。

  第十六條 各級(jí)人民政府或安委會(huì)要建立健全安全生產(chǎn)情況定期通報(bào)、預(yù)警制度。對(duì)事故多發(fā)、事故死亡人數(shù)上升、超過進(jìn)度控制目標(biāo)、安全生產(chǎn)工作沒有及時(shí)部署落實(shí)、重大安全隱患沒有在限期內(nèi)整改到位、重大安全生產(chǎn)違法行為沒有依法進(jìn)行查處、事故責(zé)任追究不落實(shí)的地區(qū)或行業(yè)(領(lǐng)域),由上一級(jí)人民政府或安委會(huì)進(jìn)行預(yù)警通報(bào),通報(bào)抄送政府及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。本行政區(qū)域、所監(jiān)管的行業(yè)(領(lǐng)域)發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故,市州人民政府和省直有關(guān)部門應(yīng)于事故發(fā)生后的15個(gè)工作日內(nèi)向省人民政府作出書面檢查報(bào)告。發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,縣級(jí)人民政府和市州直有關(guān)部門應(yīng)于事故發(fā)生后的15個(gè)工作日內(nèi)向市州人民政府作出書面檢查報(bào)告。一年內(nèi)發(fā)生2起較大事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)于第2起較大事故發(fā)生后的15個(gè)工作日內(nèi)向縣級(jí)人民政府作出書面檢查報(bào)告。必要時(shí),由上級(jí)人民政府或委托安委會(huì)辦公室對(duì)有關(guān)部門或下一級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

  第十七條 各級(jí)安委會(huì)辦公室和有關(guān)部門要建立健全安全生產(chǎn)隱患和安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)受理和查處制度,設(shè)立并公開舉報(bào)電話、電子郵箱或其他舉報(bào)平臺(tái),建立健全舉報(bào)臺(tái)帳,規(guī)范受理處置程序。對(duì)受理的舉報(bào)事項(xiàng),要認(rèn)真組織調(diào)查核實(shí),并按規(guī)定處理。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)者保密。舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)查證屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)者給予獎(jiǎng)勵(lì)。

  第十八條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)事故等級(jí)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案,組織開展事故救援工作,協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急救援、善后處理中遇到的重大問題,并向上級(jí)人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及時(shí)報(bào)告應(yīng)急救援進(jìn)展情況。

  第十九條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)過程中,應(yīng)當(dāng)互相配合。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在不屬于本部門管轄的生產(chǎn)安全隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的部門處理,并形成書面記錄備查,接受移送的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理。需要聯(lián)合執(zhí)法的,應(yīng)當(dāng)組織聯(lián)合執(zhí)法,有關(guān)部門或單位應(yīng)當(dāng)積極配合。

  第二十條 上級(jí)人民政府對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行半年跟蹤落實(shí)、年終考核,并予以通報(bào)。對(duì)年度安全生產(chǎn)工作取得顯著成績的地區(qū)、部門、單位和為安全生產(chǎn)作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二十一條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度政績考核的重要內(nèi)容,作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)能力的評(píng)價(jià)依據(jù)及提拔和使用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)有下列情形之一的生產(chǎn)安全事故責(zé)任單位,實(shí)行“一票否決”: 年度內(nèi)發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故并經(jīng)考核安全生產(chǎn)工作不合格的市州和縣市區(qū);年度內(nèi)發(fā)生3起及以上重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故并經(jīng)考核安全生產(chǎn)工作不合格的市州;年度內(nèi)發(fā)生1起及以上重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故,經(jīng)考核安全生產(chǎn)工作不合格的縣市區(qū);年度內(nèi)發(fā)生1起及以上重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故,經(jīng)考核安全生產(chǎn)工作不合格的中央在湘單位、省直機(jī)關(guān)單位、省屬企事業(yè)單位及其直接主管部門。被“一票否決”的單位當(dāng)年不得評(píng)優(yōu)評(píng)先,其黨政主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人當(dāng)年不得評(píng)優(yōu)評(píng)先、一年之內(nèi)不得提拔重用。

  第五章 附 則

  第二十二條 本規(guī)定所稱主要負(fù)責(zé)人,系指政府及有關(guān)部門的正職負(fù)責(zé)人,以及主持工作、代行正職職能的副職負(fù)責(zé)人。

  第二十三條 本規(guī)定所稱分管負(fù)責(zé)人,是指根據(jù)“一崗雙責(zé)”負(fù)責(zé)某一方面工作的副職負(fù)責(zé)人。

  第二十四條 本規(guī)定施行期間,有關(guān)部門的職能發(fā)生變動(dòng)的,由調(diào)整后的職能部門履行原部門的安全生產(chǎn)工作職責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。

  第二十五條 本規(guī)定自公布之日起施行

來源:珠暉新聞網(wǎng)

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