2011年度珠暉區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展
統(tǒng) 計 公 報
珠暉區(qū)統(tǒng)計局
2012年4月24日
2011年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)，把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)作為發(fā)展的重要取向，把抓項(xiàng)目和重城管作為發(fā)展的重要手段，把惠民生和保穩(wěn)定作為發(fā)展的重要基礎(chǔ)，爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展的排頭兵，實(shí)現(xiàn)了“十二五”的良好開局。
一、綜 合
綜合實(shí)力明顯提升。初步核算，2011年我區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)135.10億元，比上年增長14.6%(可比價增速，下同)，增速居全市第一。分產(chǎn)業(yè)看：第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6.78億元，增長3.8%，對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為1.4%，拉動GDP增長0.2個百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值84.16億元，增長17.1%，對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)70.2%，拉動GDP增長10個百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值44.17億元，增長12.1%，對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)28.4%，拉動GDP增長4.0個百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。全區(qū)三次產(chǎn)業(yè)占比分別為5.0:62.3:32.7。
就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員5845人，全年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4%以內(nèi)，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零，失業(yè)再就業(yè)人數(shù)3544人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2200人。全年共舉辦各類技能培訓(xùn)班88班次，培訓(xùn)人員5305人，其中農(nóng)民工和農(nóng)村勞動預(yù)備制度培訓(xùn)1205人，農(nóng)民工陽光工程培訓(xùn)400人，移民實(shí)用技術(shù)與就業(yè)技能培訓(xùn)400人。
安全生產(chǎn)形勢整體平穩(wěn)。全年發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故66起，上升11.9%；死亡10人，下降33.3%；重傷66人，上升17.9%；工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率為0.2，下降 0.1個百分點(diǎn)；發(fā)生道路交通事故55起，與上年持平；億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率為0.074；直接經(jīng)濟(jì)損失87.3萬元，同比上升85.9%。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的主要問題是：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的任務(wù)仍較艱巨；生產(chǎn)要素供應(yīng)日趨緊張；節(jié)能減排壓力較大；保障和改善民生的任務(wù)較重。
二、農(nóng) 業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6.78億元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)量方面，糧食總產(chǎn)量為32361噸，同比增長3.2%；油菜籽產(chǎn)量為2055噸，同比增長8.67%；蔬菜總產(chǎn)量為152823噸，同比增長8.9%。瓜果總產(chǎn)量為22410噸，同比增長5.31%。畜牧水產(chǎn)業(yè)方面，出欄肉豬23.25萬頭；出欄牛0.03萬頭；出欄羊0.11萬頭；出籠家禽60萬羽；水產(chǎn)品3737噸。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐不斷加快。全區(qū)新增農(nóng)業(yè)企業(yè)7個，總數(shù)27家，其中市級以上龍頭農(nóng)業(yè)加工企業(yè)14家；建成農(nóng)產(chǎn)品基地6個，擴(kuò)建蔬菜基地10000畝，建成無公害種植面積3.2萬畝；全年新增農(nóng)民專業(yè)合作社8個，總數(shù)22個，增長57%，農(nóng)民專業(yè)合作社成員2260人，增長25.5%。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力繼續(xù)增強(qiáng)。年末農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力71680萬千瓦，增長2.3%。新建和改建各類水利工程1600余處。湘江茶山防洪堤、新華防洪堤、耒水白鷺湖段防洪堤、紅衛(wèi)水庫加固、蔡家河小流域治理、蜈蚣橋機(jī)埠、湖東寺機(jī)埠等維修改造等一系列農(nóng)田水利項(xiàng)目相繼完工，累計投入資金4500萬元。
新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全年投入資金260萬元，建設(shè)農(nóng)村清潔工程示范村2個；新建農(nóng)村沼氣池200口，安裝太陽能熱水器 70臺，添置垃圾圍20個，垃圾桶 20個，完成庭院綠化20戶，栽種樹木2萬余株，全面改善了農(nóng)村環(huán)境。投入資金40.25萬元新建和改造行政村配電網(wǎng)5個；投入資金270萬元建成通村水泥(瀝青)公路11公里，改造農(nóng)村渡口碼頭2個，新建農(nóng)家書屋35個。解決了3708人的飲水困難及飲水不安全問題。改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院1個，改造農(nóng)村危房90套。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。年末全區(qū)擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)78個，其中新增9個，全區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值58.16億元，增長18.2%，對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)36.9%，拉動GDP增長5.2個百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)增加值占全部工業(yè)增加值的比重達(dá)到90%以上。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升。全年規(guī)模以上工業(yè)完成銷售產(chǎn)值190億元，增長50.4% ；利稅7.22億元，增長28%；信息化與工業(yè)化逐步融合，信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占全部規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的 1% 。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)99.13%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量有升有降。
建筑業(yè)快速增長。全區(qū)共有資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)19個，期末從業(yè)人員數(shù)為44612人，完成總產(chǎn)值192.5億元，增長44.7%；增加值40.38億元，增長16.9%。房屋建筑施工面積25萬平方米，房屋建筑竣工面積18萬平方米。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資快速增長。全區(qū)完成全社會固定資產(chǎn)投資59.60億元，同比增長40.8%。其中城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資53.34億元，增長36.52%。“項(xiàng)目建設(shè)年”成效明顯，全區(qū)500萬元以上城鎮(zhèn)施工項(xiàng)目159個，凈增新開工項(xiàng)目112個。全年在建重點(diǎn)項(xiàng)目32個，完成投資29.27億元。
工業(yè)投資占主導(dǎo)地位。全區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資30.70億元。其中采礦業(yè)投資1.90億元，制造業(yè)投資28.80億元。工業(yè)固定資產(chǎn)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的比重為51.51%。工業(yè)技術(shù)改造投資30.32億元，增長46.97%。
房地產(chǎn)開發(fā)穩(wěn)步增長。全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)投資6.26億元。商品房屋銷售面積217189平方米。
五、商貿(mào)、旅游和招商引資
社會消費(fèi)繁榮活躍。全區(qū)完成社會消費(fèi)品零售總額60.20億元，增長22.3%，全年新增商貿(mào)業(yè)單位36個，限額以上商貿(mào)單位達(dá)54個。
旅游工作成效顯著。全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入1.6億元，增長19.15%；接待國內(nèi)外游客162萬人次，增長8.29%。年末全區(qū)共有等級旅游區(qū)(點(diǎn))4個。
招商引資規(guī)模擴(kuò)大。全年共引進(jìn)各類招商項(xiàng)目138個，同比增長18.72%，總金額43.22億元，同比增長26.5%。“第五屆湘商大會”簽約3個重大項(xiàng)目，其中力豐物流、麗波國際酒店等2個項(xiàng)目落地施工。全區(qū)實(shí)際利用外商直接投資2170萬美元，增長22.5%；實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資23.48億元。
六、財 政
財政綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。全年完成財政總收入8.42億元，增長25.42%；其中一般預(yù)算收入1.58億元，增長17.24%。稅收占財政收入的比重達(dá)93.53%，財政總收入占GDP的比重達(dá)6.23%。財政一般預(yù)算支出5.81億元，增長19.64%，其中農(nóng)林水事務(wù)支出4560萬元；科學(xué)技術(shù)支出61萬元；醫(yī)療衛(wèi)生支出6797萬元；教育支出11128萬元。
七、各項(xiàng)社會事業(yè)
科技創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)。全年完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值181.9億元，增加值63.7億元。全區(qū)現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)17家(按新標(biāo)準(zhǔn))，其中省級以上高新技術(shù)企業(yè) 17 家。2011年新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)4家和高新技術(shù)產(chǎn)品4個，爭取省科學(xué)技術(shù)計劃2項(xiàng)，市科學(xué)技術(shù)計劃11項(xiàng)，國家科技計劃項(xiàng)目3項(xiàng)，承擔(dān)國家“863”計劃項(xiàng)目2個。專利申請量153件，授權(quán)專利 96件。簽訂技術(shù)合同11個，國家、省市支持全區(qū)各企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)合計金額420萬元。擁有專業(yè)技術(shù)人員1100人。
教育事業(yè)鞏固提升。全區(qū)現(xiàn)有在職教職工1194人，共有小學(xué) 46所，中學(xué)9所(含市直中學(xué))，全區(qū)在校學(xué)生27551人。全年共完成6所合格學(xué)校建設(shè)，教育強(qiáng)區(qū)邁出堅實(shí)步伐。一是學(xué)前教育質(zhì)量提升。全年投資455.2萬元提質(zhì)改造7所社區(qū)幼兒園。全區(qū)幼兒園擁有量達(dá)到63所，在園幼兒8473人，學(xué)前三年毛入園率98%，學(xué)前一年毛入園率100%。二是義務(wù)教育全面發(fā)展。小學(xué)在校學(xué)生21848人；小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100%，鞏固率100%。初中在校學(xué)生5703人；初中適齡人口入學(xué)率100%，鞏固率100%。
文化、體育事業(yè)成績突出。全區(qū)共擁有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道文化站11個，文化館1個，公共圖書館1個。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站2個，街道文化站3個，文化活動中心17個，6000米以上的全民健身廣場1個，示范性社區(qū)學(xué)院、學(xué)校、學(xué)習(xí)中心8個；新增圖書1.7萬余冊。文化活動有聲有色。全年共舉辦10場次大型“廣場旬旬演，社區(qū)周周樂”活動，群眾文體活動深入人心；農(nóng)村和城市社區(qū)全年共開展各類群眾性文藝活動64場次。文藝創(chuàng)作精品迭出。體育事業(yè)取得新成績，在全市九運(yùn)會共奪得獎牌139枚，其中金牌76枚，代表團(tuán)總分進(jìn)入全市前六名。
衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全區(qū)共擁有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)238個，其中區(qū)屬醫(yī)院3家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院4個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心6個，婦幼保健院1個，婦女兒童醫(yī)院1個，疾病預(yù)防控制中心1個，衛(wèi)生監(jiān)督所1個，其他各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)及個體診所221個。衛(wèi)生技術(shù)人員877人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師491人，注冊護(hù)士386人，衛(wèi)生防疫人員92人；醫(yī)院、衛(wèi)生院床位862張。全年完成2個社區(qū)服務(wù)中心(站)建設(shè)。東風(fēng)街道衛(wèi)生服務(wù)中心被確認(rèn)為全省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥服務(wù)示范單位。農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進(jìn)，全年發(fā)放參合參保、門診救助、住院救助、補(bǔ)充醫(yī)療補(bǔ)償?shù)扰R時生活救助共計5077人，240萬元。10所基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)100%實(shí)施基本藥物制度，全年下?lián)軈^(qū)級專項(xiàng)財政資金206萬元；統(tǒng)籌地區(qū)新農(nóng)合住院費(fèi)用平均補(bǔ)償率達(dá)到70%。著力抓好重大傳染病防治，保障人民健康。全區(qū)無甲類傳染病報告，乙類法定傳染病發(fā)病數(shù)533例，發(fā)病率23.58萬，全年計劃免疫接種213870苗，接種率75% ；孕、產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率100%，住院分娩率100%；7歲以下兒童管理率90.87%，5歲以下兒童死亡率12.33‰。
八、城市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)
城市綜合承載能力提高。大力實(shí)施“1125”工程，開工市政設(shè)施項(xiàng)目9個，完成投資12.58億元。衡州大道、耒水大橋、凌合路一期工程陸續(xù)竣工。3.42平方公里示范片區(qū)改造全面完成，成功創(chuàng)建臨江路、東風(fēng)兩大示范社區(qū)。深入實(shí)施城市暢通、整潔、綠化三大工程，開展整治行動32次，拆違1000平方米，城市秩序大為改觀。全區(qū)投入201.3萬元對6條下水道、8條背街小巷(單列路)實(shí)施改造，改造下水道380米，硬化路面2450米，安裝路燈154盞、垃圾收集箱4500個。城市園林綠化水平進(jìn)一步提高，投入資金1500萬元種植樹木 4.94萬株，新增綠地面積6.12萬平方米，其中新增公共綠地面積1.53萬平方米，城區(qū)見綠率大幅提高。居民居住條件進(jìn)一步改善，全年新增廉租房2094套，完成城市棚戶區(qū)改造 3906戶。
環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。全年共完成環(huán)境污染治理投資額 3599萬元。規(guī)模工業(yè)單位增加值能耗下降7.5%；化學(xué)需氧量、氨氮排放量、二氧化硫排放量、氮氧化物排放量為8135噸、2440.57噸、6108.16噸，分別下降1.29%、25.9%、1.4%、1.7%。工業(yè)項(xiàng)目環(huán)保“三同時”執(zhí)行合格率100%。湘江流域重金屬污染治理4個項(xiàng)目進(jìn)入省里籠子，停產(chǎn)治理項(xiàng)目7個，關(guān)閉非法企業(yè)3個。完成綠化造林4500畝，退耕還林補(bǔ)造1.2萬畝，森林覆蓋率穩(wěn)定在29%以上，其中通道綠化1200畝，其規(guī)模、速度、質(zhì)量居全市城區(qū)之首。已獲全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號2個，省級生態(tài)村稱號1個，1個省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個省級生態(tài)村正在報審中。
九、人口、人民生活與社會保障
人口計生工作穩(wěn)定發(fā)展。2011年，全區(qū)擁有常住人口33.18萬人，其中年末總?cè)丝跒?9.39萬人。全年出生人口2668人，出生率為8.93‰；死亡率4.30‰，人口自然增長率4.63‰，出生人口男女性別比為109.75：100。符合政策生育率為95.16% ，多孩率為0。全區(qū)繼續(xù)推行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和計劃生育家庭特別扶助制度，兩項(xiàng)共發(fā)放扶助金54.67萬元，扶助對象630名。
居民生活水平不斷改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18391元，增長14.4%。城市居民人均生活消費(fèi)支出11608元。農(nóng)民人均純收入9292元，增長19.7%。農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出5550.67元，增長12%；農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為39%，下降1個百分點(diǎn)。
社會保障工作進(jìn)一步完善。全區(qū)參加基本養(yǎng)老保險達(dá)10840人，增長4.7%，其中企業(yè)養(yǎng)老保險8450人，增長6.1%；參加失業(yè)保險5500人，增長12.2%；醫(yī)療保險參保人數(shù)176520人，增長1.7%，其中職工7311人，增長2.2%，新農(nóng)合參保人數(shù)為75463人，增長3.6%；參加生育保險職工人數(shù)5640人，增長2.8% 。城市低保月均保障7609戶，惠及15100人，農(nóng)村低保月均保障2048戶，惠及3915人，農(nóng)村低保覆蓋率達(dá)到4%，全年累計發(fā)放城市低保金3729萬元，農(nóng)村低保金380萬元，城鄉(xiāng)低保月人均補(bǔ)助金額分別為205.79元、80.88元。五保分散供養(yǎng)人均年標(biāo)準(zhǔn)提高到1600元/人。發(fā)放各類優(yōu)撫資金3714萬元，移民后扶資金540.06萬元，為3464戶城鎮(zhèn)居民發(fā)放了廉租住房補(bǔ)貼；全年對85名殘疾人開展職業(yè)技能培訓(xùn)，新安置殘疾人就業(yè)75人，免費(fèi)發(fā)放殘疾人輪椅、拐杖等輔助器具100件；在酃湖鄉(xiāng)掛牌成立的怡心殘疾人集中托養(yǎng)服務(wù)中心成為全省首家殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心。
民政事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年共辦理結(jié)婚登記2802對，離婚登記772對，收養(yǎng)登記1對，辦理老年優(yōu)待證1850個。各項(xiàng)社會公益事業(yè)、社區(qū)綜合服務(wù)事業(yè)等都有較快發(fā)展。全年發(fā)放90歲以上高齡老人長壽生活補(bǔ)貼26.9萬元。
行政效能不斷提高。深入實(shí)施了縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪、包案息訪制度，共接待來訪群眾459批2110人次，辦結(jié)5批次154個信訪案件，化解36個重大疑難復(fù)雜信訪問題；組建專職治安巡防隊(duì)伍，安裝監(jiān)控探頭44個，全年刑事發(fā)案下降30.21%，民調(diào)全省排名80位，上升22位，排名城區(qū)第一，社會更加和諧穩(wěn)定。大力推進(jìn)政務(wù)公開，信息公開直報系統(tǒng)正式運(yùn)作，設(shè)14個大欄目，146個信息公開和行政審批小欄目，全年向市信息公開平臺報送信息1296條，區(qū)直各部門向區(qū)本級門戶網(wǎng)站報送信息3600條。共辦理市級交辦網(wǎng)上信件20封，區(qū)級網(wǎng)上信件25篇，網(wǎng)民滿意度100%。政務(wù)服務(wù)大廳揭牌，面向社會提供38項(xiàng)行政許可項(xiàng)目審批和26項(xiàng)非行政許可項(xiàng)目的服務(wù)。
注：
1、本公報數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)。
2、地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價計算。
3、相對數(shù)均為本年與上年比較。