（通訊員 何秀峰）湘水奔流至珠暉，無(wú)比眷戀地兜了大半個(gè)圈，將這片227平方公里的土地緊緊環(huán)抱。這片土地孕育著新的生機(jī)，在即將過去的“十一五”，鑲嵌在南岳山下、湘江河畔的這顆熠熠生輝的“明珠”珠暉，整體工作突飛猛進(jìn)，發(fā)展速度和成果走在全市前列，在發(fā)展的過程中再創(chuàng)新高，書寫了一段段精彩?；仨^去五年，看今日之珠暉，發(fā)展大提速、產(chǎn)業(yè)大升級(jí)、項(xiàng)目大推進(jìn)、城鄉(xiāng)大變化，珠暉在發(fā)展的過程中交出了一份漂亮而近乎完美的的成績(jī)單。
民生至上 明“珠”亮彩——珠暉目光！
“十一五”的五年是珠暉民生不斷改善的五年：保障性住房建設(shè)明顯加快，為民辦實(shí)事全面鋪開，就業(yè)、教育、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域的一系列務(wù)實(shí)舉措連連出臺(tái)，人民幸福指數(shù)明顯提高。這也是珠暉城鄉(xiāng)建設(shè)凸顯新貌的五年：城市功能形象和聚集服務(wù)能力明顯提升，珠暉搶抓衡陽(yáng)市“東拓南移”發(fā)展機(jī)遇，大力實(shí)施“拓城搶區(qū)”戰(zhàn)略，武廣新城發(fā)展框架基本形成;“衡陽(yáng)后花園”燦爛綻放，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生翻天覆地變化，宜業(yè)宜居宜游之城加速打造。
近年來(lái)，珠暉區(qū)著力解決當(dāng)前老百姓最關(guān)心的收入分配、就業(yè)、教育、社保、居住環(huán)境等民生問題，已初步建成覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，全區(qū)20項(xiàng)為民辦實(shí)事已經(jīng)提前完成，部分指標(biāo)超額完成目標(biāo)任務(wù)；重大民生項(xiàng)目取得歷史性突破；全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)已順利通過中殘聯(lián)驗(yàn)收；公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作成效顯著，目前，建湘、探礦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站成為全市首批示范服務(wù)站；4個(gè)街道文化站、28個(gè)社區(qū)文化中心已全部完成；19條嶄新的健身路徑已安放器材供居民鍛煉身體；49個(gè)社區(qū)辦公服務(wù)用房全面落實(shí)，勞動(dòng)保障中心建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，幼兒園提質(zhì)改造完成19所；環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目全面完成任務(wù)；共投入1385.9萬(wàn)元種植喬木4.5萬(wàn)株，拆除“兩違”達(dá)1.8萬(wàn)平方米……
項(xiàng)目井噴 鑄就“暉”煌——珠暉骨架！
“十一五”以來(lái)，珠暉確立了“抓科學(xué)發(fā)展就是抓大項(xiàng)目、好項(xiàng)目”的工作思路，以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，做大三產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做優(yōu)一產(chǎn)，一批重大項(xiàng)目在珠暉區(qū)迅速落地生根，項(xiàng)目建設(shè)成為帶動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的強(qiáng)力引擎。
中鋼衡重“三重”基地建設(shè)、裕華化工三期工程、動(dòng)物莊園、天之衡等工業(yè)項(xiàng)目日益強(qiáng)勁；衡陽(yáng)雁城和一大酒店項(xiàng)目、旺鳴軒、創(chuàng)富雁城、湘水明珠、中凌景蒂等三產(chǎn)項(xiàng)目熱火朝天；茶山堤，人民堤，新華堤等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)竣工；衡州大道二期、湘桂復(fù)線改造等重大工程項(xiàng)目有序推進(jìn)；總投資50億元的耒水灣旅游區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目、38億元的湘江東岸北段風(fēng)光帶建設(shè)項(xiàng)目、20億元的湘江東岸南段風(fēng)光帶整體開發(fā)3個(gè)重大旅游項(xiàng)目落戶珠暉……眾多大項(xiàng)目已呈“星星之火可以燎原之勢(shì)”，如一個(gè)個(gè)火種，推動(dòng)珠暉走上了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車道。
沒有最強(qiáng)，只有更強(qiáng)。在“十二五”嘹亮的號(hào)角下，珠暉經(jīng)濟(jì)建設(shè)呈現(xiàn)一派“欲與天公試比高”的驚天氣魄。提前2年完成“十一五”規(guī)劃主要指標(biāo)，2010年珠暉地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成103.64億元，5年年均增長(zhǎng)15.4%，五年累計(jì)完成投資110.64億元，為“十五”的9.8倍，全區(qū)財(cái)政收入將達(dá)6.7億元。其中工業(yè)增加值、城市職工收入、人均地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)均名列全市第一，珠暉區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力進(jìn)入全市第一方陣，蓄勢(shì)待發(fā)的珠暉，將在新一輪跨越趕超中，書寫一部具有“珠暉強(qiáng)度”的傳奇史詩(shī)。
提高效率 著力“精”簡(jiǎn)——珠暉腳步！
一位準(zhǔn)備投資珠暉酒店產(chǎn)業(yè)的外商花了不到2個(gè)小時(shí)就辦理好了5項(xiàng)審批手續(xù)。他感慨地說：“本來(lái)以為至少要跑好幾天，想不到現(xiàn)在政府的辦事效率這么高！”
近年來(lái)，珠暉區(qū)以“把群眾的大事當(dāng)做自己的大事”為宗旨，圍繞“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)，掀起新一輪機(jī)關(guān)效能革命，政府工作效率不斷提高。
不斷加大公開信息力度。近年來(lái)，依托黨政門戶網(wǎng)，珠暉區(qū)公開政府信息2000余條，全面公開了政府行政許可職能和辦事流程。需要辦事的企業(yè)和群眾，足不出戶，只要輕點(diǎn)鼠標(biāo)，就能在珠暉區(qū)黨政門戶網(wǎng)上詳細(xì)查詢了解到辦事所需的所有信息，極大地方便了企業(yè)和群眾辦事，受到了服務(wù)對(duì)象的一致好評(píng)。
不斷深化審改力度。凡能由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的一律取消許可行為，凡相近或雷同的審批一律合并，凡符合國(guó)家宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策審批條件的一律放寬到底。全區(qū)原有各類審批項(xiàng)目172項(xiàng)，清理后保留116項(xiàng)，核減率達(dá)32.6℅.有力推動(dòng)了審批服務(wù)效能的再提速。
不斷加大效能監(jiān)察力度。對(duì)環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、城管等重要崗位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)察，新增測(cè)評(píng)企業(yè)19家，走訪企業(yè)、重點(diǎn)工程和個(gè)體私營(yíng)業(yè)主81人次，為重點(diǎn)工程、企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者挽回經(jīng)濟(jì)損失80余萬(wàn)元。
端正黨風(fēng) 民風(fēng)添“彩”——珠暉質(zhì)地！
黨風(fēng)正則人心向，政風(fēng)正則令暢通；民風(fēng)正則富思進(jìn)，回首這五年，也是珠暉黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)的五年。珠暉在全區(qū)開展豐富多彩的作風(fēng)建設(shè)主題實(shí)踐活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，加大反腐力度，開展領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶和黨員干部進(jìn)社區(qū)承諾服務(wù)，不斷增強(qiáng)群團(tuán)組織凝聚和帶動(dòng)各階層群眾投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力。進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝工作，創(chuàng)新外宣方式，廣泛宣傳造勢(shì)，珠暉的知名度和影響力顯著提高；加強(qiáng)行政行風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境；建設(shè)全市首個(gè)群眾工作部，探索群眾工作新方式，創(chuàng)新政法“三大”機(jī)制，構(gòu)建“大綜治”格局，今年全省綜治民調(diào)該區(qū)排名全市城區(qū)第一。轉(zhuǎn)黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶民風(fēng)，優(yōu)良黨風(fēng)、清廉政風(fēng)、淳樸民風(fēng)進(jìn)一步形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
對(duì)珠暉的發(fā)展來(lái)說，“五年規(guī)劃”是量度珠暉步伐的路碑，也是記錄珠暉夢(mèng)想的載體。 “十一五”，珠暉書寫了精彩，凝聚了力量，搶占了未來(lái)的制高點(diǎn)。“十二五”，珠暉將繼續(xù)奮斗的征程，永不停步，續(xù)寫更加壯麗的篇章！